2017年政府工作报告

发布时间:2017年02月06 来源: zfb 作者:zfb 点击率:1511

 

—— 20161216日在龙凤区第十一届人民代表大会第一次会议上

 

李伟峰

 

各位代表:
    现在,我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请区政协委员和列席会议同志提出意见。
    一、过去五年工作回顾

五年来,区政府紧紧围绕区委工作部署,在区人大、区政协的监督支持下,积极适应经济发展新常态,调结构、稳增长、惠民生,圆满完成区十届人大二次会议以来确定的各项任务目标。

经济实现平稳增长。五年来,地区生产总值由108.1亿元增加到158.6亿元、年均增长8%,社会消费品零售总额由65.3亿元增加到77.8亿元、年均增长3.6%,固定资产投资、公共财政预算收入累计分别实现215.9亿元、42.85亿元。

产业结构趋于优化。累计投资119.2亿元,实施市级以上重点产业项目64个。三次产业结构比例调整为1:48:51,第三产业比重逐年攀升。居然之家、昌升国际商贸城等城市综合体建成投用,唐人中心、中再生废旧轮胎回收利用等项目即将启动运营,农产品批发集散中心建设稳步推进。光明产业园区启动区基础设施建设基本完成,获准享受省级工业园区政策,入驻企业74家,累计实现工业总产值192.6亿元。规模以上工业企业26家,国家级高新技术企业18家。鑫鑫龙鑫、劲普化工成功在新三板上市。获得市级以上著名商标26、名牌产品20。建设棚室6697栋,智能日光育苗工厂建成投用。推进农村产权制度改革,完成确权登记发证筹备工作。

    城乡建设日益提升。累计投资171.1亿元,实施项目263个,建筑面积460万平方米,新增绿地305公顷。东城领秀、恒大绿洲、欣凤学城等18个住宅小区交付使用,外环东路、龙永路、龙凤大街延伸段竣工通车,大庆东站、客运枢纽、妇女儿童医院、大庆四中等功能性项目投入使用,三永湖滨水公园、青龙山绿舟公园建成开放,新区功能日趋完善,聚集效应明显提升。实施建安、筑安、惠民苑等13个小区综合环境改造,建成吉祥馨苑、龙凤佳苑、湿地福苑等5个居住区,完成龙凤大街、凤阳路、龙华路等主要街路两侧外立面改造和光明路、凤阳北路、东干线等道路拓宽改造,建设凤祥公园和韵湖城市森林公园,老城区人居环境明显改善。扎实推进美丽乡村建设,编制完成《龙凤镇总体规划》《龙凤镇村屯建设规划》,建成湖韵新村和湖轩新村,铺设村级道路121.9公里,改造农村泥草房1705深入实施“五化一畅”工程,全面推进城乡环境“十项”综合整治,持续巩固“四城”联创成果,加强环境保护和湿地管护力度,通过省级生态区验收和国家卫生城市复审,辖区面貌发生根本性变化。

合作开放成效显著。地企合作意识逐步增强,沟通协作渠道不断畅通,在经济发展、城市建设、社区建设、维护稳定等方面取得丰硕成果。120万吨乙烯改扩建项目建成投产,我区成为国内重要的化工原料生产基地。与高新区、石化企业共同推进兴化化工园区建设,开发石化产品精深加工项目16个,技工贸收入预计实现245亿元。引进三聚化工项目,累计销售收入35.8亿元,荣获省“十二五”科技成果产业化突出贡献奖。扩大对外合作交流,引进项目118个,亿元以上项目35个,实际到位资金126.9亿元。

人民生活持续改善。民生领域支出29.4亿元,占财政收入的68.6%。新建、改造社区服务综合体4个,居民活动场所增加到35处、52万平方米。全面落实惠民政策,加大民生保障投入,累计发放综合救助金1.51亿元。建设经济适用住房6栋,安置低收入家庭240户。城乡居民社会养老保险全面铺开,4476人参保。深入开展全民创业,辟建6个示范基地,新登记注册企业1627家、个体业户7351家。城镇新就19514人,新增就业17420人,城镇失业登记率控制在4.2%以内。完善安全生产监管体系,全面加强应急管理,深入开展危险化学品、食品药品等重点领域隐患排查治理,未发生重特大安全事故。持续开展矛盾纠纷排查调处,加大信访案件化解力度,实现特殊敏感时期进京非正常访零登记。累计调解矛盾纠纷7859起,成功率达98%以上。推进平安防控网建设,技术安全防范覆盖率达90%。严厉打击违法犯罪行为,破获刑事案件3231起,维护了和谐安定社会环境。

社会事业不断进步。整合4所区属学校,接收油田、石化教育中心16所学校。异地新建十九中学,改造17所中小学校,教学资源配置整体优化,通过义务教育基本均衡发展国家评估认定。加强和规范学前教育,新建、改扩建7所公办幼儿园,扶持提升30所民办幼儿园。深入实施素质教育,教学模式改革纵深推进,教育服务水平明显提升。新建、改造医疗卫生场所12处,完善基层服务设施,医疗卫生条件不断改善。扎实开展1245项基本公共卫生服务,公办基层医疗机构全部实行基本药物制度,推进公立医院改革和医疗联合体建设,居民看病难、看病贵问题得到有效缓解。建设永乐、湿地、吉祥馨苑、华溪龙城文化广场。开展“激情之夏”系列文化活动300余场次,农村电影放映600余场次。

自身建设全面加强。深入贯彻习近平总书记系列讲话精神,扎实开展群众路线教育、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,严格执行“八项规定”,坚决纠正“四风”问题。深入推进反腐倡廉,认真落实党风廉政建设“一岗双责”,切实把廉洁自律各项规定转化为行动准则。加快转变政府职能,深化行政审批制度改革,清理行政许可事项55项,承接113项,不再保留非行政许可事项。实施网上政务中心建设,进一步方便群众办事。深入推进政务公开,促进政府工作公开透明。强化财政资金、项目建设等重点领域监管,推行国库集中支付、预决算网上公开等制度改革。积极化解政府性债务5亿元,有效防范政府债务风险。落实行政执法责任制,未发生行政败诉赔偿案件。全面完成“六五”普法,顺利通过省级验收。基层单位工作水平整体提升,在安全稳定、服务群众等方面发挥了积极作用。办理人大代表建议、政协委员提案253件,办复率100%   

审计、统计、双拥、残联、民宗、后勤保障等工作,也都取得新的进步。
  这些成绩的取得,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是全区各级干部和广大人民群众通力合作的结果,是各位代表依法监督,各位委员参政议政,各民主党派和人民团体积极支持的结果,是辖区企业特别是石化企业倾力相助的结果。在此,我代表区人民政府,向各位人大代表、政协委员和全区广大干部群众,以及所有关心、支持龙凤区建设与发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

过去五年的探索和实践,给我们留下了许多宝贵经验和有益启示:一是政府工作必须坚持狠抓落实,始终把抓落实作为首要任务,全面贯彻落实市委、市政府和区委的各项决策部署,坚定发展信心,围绕中心,服务大局,确保各项工作抓实落靠。二是政府工作必须坚持创新发展,始终用发展的办法解决前进中遇到的问题,紧抓招商引资和项目建设,着力在转型发展、全面振兴上下功夫、出实招,为区域发展注入不竭动力。三是政府工作必须坚持保障改善民生,加大民生和社会事业投入,坚持效率与公平并重,始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,确保群众安居乐业、社会安定有序。四是政府工作必须坚持深化地企合作,形成强大合力,营造安全稳定生产生活环境,全力构筑互惠共赢的和谐局面。五是政府工作必须坚持依法行政,让决策在法治轨道上推进,让权力在阳光下运行,营造公平公正发展环境,为改革发展稳定提供坚强保障。六是政府工作必须坚持加强自身建设,用制度管权管事管人,提高执行力和落实力,营造风清气正政务环境,建设人民满意政府。这些经验和启示,来之不易,弥足珍贵,必须倍加珍惜,长期坚持,不断发展,使各项工作真正经得起实践检验、群众检验和历史检验。

在总结成绩同时,面对新时期发展任务,我们也清醒认识到制约发展的困难和问题:一是重点产业不突出,经济总量增速放缓,工业企业效益下降,房地产业进入调整时期,经济下行压力依然较大。二是老城区和镇村基础配套功能落后,有的区域矛盾突出,改造任务还很艰巨。三是社会事业和公共服务领域存在薄弱环节,历史遗留问题还比较多,维护社会稳定形势不容乐观。四是个别干部思想作风、工作能力还不适应新形势、新任务需要,依法行政和解决复杂问题能力不够强,谋划项目水平还不够高。对此,我们务必高度重视,忧患在心,主动作为,决不辜负全区人民的期望和重托。

二、今后五年目标任务和2017年主要工作
  当前,我区正处于转型发展、全面振兴的战略机遇期。中央启动新一轮东北老工业基地振兴发展战略,省政府与中石油集团签署《深化战略合作框架协议》,并把我区纳入哈大齐工业走廊培育创建国家自主创新示范区、“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带、哈长城市群发展战略重要节点,政策叠加效应逐步显现,推进发展条件更加有利。按照区第九次党代会的安排部署,未来五年政府工作总的思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,特别是针对黑龙江发表的两次重要讲话精神,践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,全面落实市委、市政府和区委总体部署,坚持“做深、做大、做精”,发展壮大“石化关联产业、商贸物流业、城市型农业”三个主导产业,加快产业转型升级,致力促进经济稳中求进;坚持“规划、建设、管理”统筹兼顾,强化功能配套完善,深入推进城乡管理,全面建设生态宜居城区;坚持“民生至上、民意导向、民本理念”,注重均衡公平发展,增进人民群众福祉,全力推动社会事业协调并进,努力建设实力龙凤、活力龙凤、法治龙凤、幸福龙凤,如期实现全面建成小康社会目标。

未来五年,新一届政府的主要奋斗目标是:到2021年,地区生产总值达到219.8亿元、年均增长6.7%,三次产业年均增长6.7%5.3%8%,分别达到1.8亿元、97.7亿元、120.3亿元,其中第三产业比重保持在50%以上。公共财政预算收入达到10.6亿元、年均增长5%,固定资产投资22.4亿元、年均增长2.3%,社会消费品零售总额109.1亿元、年均增长7%

   (一)围绕打造“实力龙凤”,突出抓好招商引资和项目建设。充分发挥东城门户地缘优势,大庆东站、大广高速、哈大高速交通优势和石化资源人才富集优势,把握政策机遇,深度谋划产业定位,大力发展以石化精深加工、精细化工和仓储物流为重点的石化关联产业,以商业综合体、电子商务和专业市场为重点的商贸物流业,以创意文化产业园、棚室果蔬生产区、观光旅游度假带为重点的城市型农业。积极应对经济下行压力,调整优化产业结构,提升招商引资质量,加快项目落地建设,力争引进亿元以上项目30个,进一步做大总量,盘活存量,调优增量,全面提高经济运行质量和效益。

   (二)围绕打造“活力龙凤”,突出抓好功能完善和精细管理。加强基础设施配套建设,加快老城区改造步伐,深入推进绿化、净化、亮化、美化和数字化工程,完善城市长效管理体制,加大环境保护综合整治力度,提升城区功能品质。继续实施青龙山地区功能配套建设,有序推进住宅和商业地产项目开发,以产兴城,产城互动,建设具有较强辐射能力的区域性中心城区。加快城乡一体化建设,争取资金政策支持,推进美丽乡村建设和石化企业周边棚户区改造,建设示范村3个、重点村3个、达标村3个,积极稳妥,量力而行,建管并重,大力改善城乡居住条件和环境质量。

   (三)围绕打造“法治龙凤”,突出抓好环境优化和依法行政。加快转变政府职能,深化行政审批制度改革,深入推进政务公开,提高行政服务效能,全面优化发展环境,增强政府公信力和执行力。强化法治思维和法治方式,严格遵循法律规则和法定程序,实行依法决策、科学决策和民主决策,自觉接受监督,承担法律责任。落实全面从严治党要求,全面加强干部队伍建设,守纪律、讲规矩、做表率,致力建设法治政府、责任政府、服务政府和廉洁政府。

   (四)围绕打造“幸福龙凤”,突出抓好惠民实事和安全稳定。以打造教育、健康、文体、养老“四个区域中心”为目标,积极改善教育教学条件,推进课改特色区建设,全面提升学前教育和义务教育水平,推动教育优质均衡发展;深化医药卫生体制改革,夯实城乡基层医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务均等化;逐步改建、扩建和新建文体设施,实现辖区文体设施资源共享,丰富群众精神文化生活;加快发展养老服务业,支持社会力量举办养老机构,满足多样化养老服务需求。加强和创新社会管理,加大民生投入和保障力度,开展精准扶贫和精准救助,保障妇女、儿童、残疾人等社会群体权益,更加重视社会治安综合治理,强化社区城市管理、信访稳定和安全监管等属地管理职责,切实增强城乡居民安全感和获得感。

    各位代表,2017年是实施“十三五”规划的承上启下之年,经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值达到164亿元,增长6%,一、二、三产业增加值分别实现1.4亿元、76.8亿元、85.8亿元,增长7.7%4.3%7.5%。公共财政预算收入7.5亿元。重点推进市级以上重点产业项目12个,计划总投资18.4亿元,其中:10亿元以上项目1个,亿元以上项目3个,千万元以上项目7个。重点做好以下八个方面的工作:

   (一)提升三产层次规模。围绕商贸物流产业,以提升业态、增强辐射为重点,坚持生产性服务业与生活性服务业并重,推动发展提速、结构提优、比重提高。一是发展壮大商贸物流业。支持昌升国际商贸城、居然之家、唐人中心等旗舰项目做大做强,推进齐鲁金融商业中心建设。跟踪洽谈奥特莱斯、迪卡侬运动休闲广场等项目,引进建设大型商贸中心、连锁经营和特色商业街,构筑以商贸物流、电子商务等为主要业态的核心发展区。以光明、卧里屯和万宝区块为载体,大力发展功能市场、资源循环利用、仓储物流等主要业态,重点推进农产品批发集散中心和石材工业园项目建设。二是改造升级传统服务业。以商贸、餐饮、住宿等行业为重点,健全完善集商贸流通、休闲娱乐、餐饮服务为一体的服务设施,积极应对消费方式转变要求,充分利用“互联网+”模式,满足群众消费需求,促进市场良性发展。三是创意策划特色旅游业。借助湿地、棚室等资源优势,深度挖掘温泉度假、特色餐饮、农事体验、观光采摘等特色旅游项目,开拓周边地区旅游消费市场,打造龙凤特色旅游品牌。重点推进育禄现代农业创意产业园建设,力争年底建成投用。

   (二)促进工业转型升级。围绕主导产业,以骨干龙头企业为依托,实施园区带动和创新驱动战略,加快形成特色优势产业链和产业集群,推动资源优势向发展优势转化。一是大力发展石化关联产业。120万吨乙烯和1000万吨/年炼油扩能项目为重点,大力引进和开发石化产品下游加工项目,积极培育“10个行业”,放大石化产业优势,壮大石化产业集群。重点推进10万吨/年亿丰掺混肥、1万吨/弛放气回收和神舟物流项目建设。二是提升产业集聚效应。着力构建卧里屯乙烯地区化工产业聚集区,光明地区高端装备制造、新材料、节能环保产业聚集区和向阳、刘高手、萨东地区润滑油生产聚集区,力争引进5个以上符合我区产业定位、科技含量高、投资规模大的工业项目。三是全力推进项目建设。计划新建、续建重点工业项目7个,重点推进金属热喷涂、食品包装等项目建设,力争年底前建成投用。加快在谈项目进程,促进1000/年硝基苯乙酮、农光互补光伏发电、生活垃圾综合处理等项目尽快落地。四是扶持企业做大做强。大力支持中小微企业发展,缓解企业融资难等问题。支持三聚化工扩能改造,鼓励泓洋机械技术改造,扩大企业规模。引导万德福玉米深加工等企业通过盘活存量资产、高端嫁接启动生产。帮助科技型、骨干型企业积极争取产业扶持政策,力争申请资金千万元以上。规上企业数量实现净增长,新增国家级高新技术企业1家。

   (三)推动农业农村发展。围绕精品农业,大力发展棚室经济和休闲农业,加快转变农业发展方式,积极发展新型农业经营主体,促进农业增效、农民增收、农村繁荣。一是加快发展城市型农业。以服务城市、富裕农民为目标,加大新品种、新技术示范推广力度,全面提高农产品质量,鼓励农民将土地向种植大户、家庭农场和果蔬专业合作社流转,积极引进果蔬贮藏、保鲜、包装和精深加工项目。大力发展农家乐和休闲农业,加强棚室管理,提高生产效益。引导“三进三退”,鼓励精养特养,强化防疫检疫,促进畜禽养殖提质增效。二是加强农业品牌建设。发挥“庆龙保”蔬菜、“凤英”鸡蛋为代表的一批“土字号”品牌效应,积极开展绿色、有机食品认证,提高产品附加值,增强市场竞争力。组织开展第二届绿色食品展销会,新增绿色蔬菜种植基地200亩,绿色食品标识8个。无公害种植面积达到1.5万亩,新增食品标识10个、农业合作社5个。三是加大改善农村环境力度。以“布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化”为重点,组织开展植树造林、道路改造和环境整治,改善农村居住环境,建设美丽乡村。实施农村水质提升工程,确保饮用水质量全部达标。开展第三次全国农业普查,摸清“三农”底数。推进农村产权制度改革,激活农业农村活力。

   (四)扩大合作开放成果。秉承“发展共谋、责任共担、稳定共抓、环境共建”方针,围绕产业发展、生态建设、民生改善等领域,实施项目对接,搭建合作平台,深化地企战略融合,开创地企合作良好局面。推进石化企业闲置地块整理和房屋置换,拓展城市发展空间,实现土地资源统筹利用。深入推进区校深度融合,积极与高校院所合作,加速科技成果转化落地。全面优化服务举措,为项目入驻、企业发展、产业壮大提供优质环境,通过上级引荐、会议推介和企业对接等方式,力争引进项目20个,其中亿元以上项目6个,实现到位资金17亿元。

   (五)改善城区功能面貌。围绕生态宜居城区建设,着力推进系统治理、源头治理和综合治理,增强承载能力,改善人居环境。一是加强基础设施建设。组织实施铁东跨线桥、龙九路等基础设施维修,推进垃圾中转站建设和锅炉并网改造,实施建安、筑安家属区等老居住区环境治理,逐步完善青龙山地区基础设施和功能载体。二是稳步推进新区开发。继续推进欣凤学城二期、龙凤小镇三期、瀚城国际三期等项目,积极谋划推进青龙湖公园、大庆东站站前商贸区规划建设。三是提升城市管理水平。加大违章建筑、占道经营、露天烧烤等违规行为治理力度,加强物业、供热、燃气等行业监管,抓好环卫、绿化和市政养护,推动管理服务向社区基层延伸、向背街角落延伸。坚持疏堵结合,强化大庆东站、客运枢纽等区域综合管理,维护良好营运秩序。全面落实“门前五包”责任制,动员社会力量广泛参与。四是加强生态建设管控。加大黄标车和老旧车淘汰整治力度,深入推进燃煤、工业、扬尘、农业等大气污染综合防治,切实改善空气质量。严格环保项目审批手续,严厉打击破坏环境行为。加强湿地自然保护区管护力度,争取省、市相关部门支持,实施环境治理项目。

   (六)统筹协调社会事业。遵循“布局合理、质量均衡、特色鲜明”理念,优化资源配置,扎实推进基本公共服务均等化。一是推动教育优化公平。改造澳龙学校操场、建设五十中学体育馆,实施部分归属学校基础设施改造,消除安全隐患,优化办学条件。规范民办学前教育秩序,逐步提高普惠性民办园比例。加强校长和教师交流培训,调整优化队伍结构。强化师德师风建设,深入实施课堂教学改革,选拔培养学科带头人和骨干教师,提高教育教学质量。二是提升医疗卫生服务能力。深化公立医院改革,开展12类45项公共卫生服务,完善区域医疗联合体,落实奖励扶助、人道主义救助和全面两孩政策,推进公共卫生和流动人口服务均等共享。实施区医院、社区卫生服务中心安全隐患消除项目,改善卫生机构服务环境。稳定社区卫生队伍,加强社区全科医生和村医培训,提升卫生服务水平。加大疾病防控力度,增强疫情应急处理能力。三是丰富群众文化生活。组织“激情之夏”系列活动,增加社区、村屯、校园文化覆盖面。大力普及健康教育,积极落实全民健身计划,开展“湿地长跑”“环湖健步走”等主题系列活动,提高群众身心健康水平。组织送电影、送图书等文化下乡活动,活跃农村文化生活。加强文化市场监管,推出更多具有龙凤特色的文化精品。   

   (七)切实增进民生福祉。牢固树立“问政于民、问需于民、问计于民”理念,政策向民生倾斜、财力向民生集中、感情向民生投入,促进社会和谐稳定。一是大力推进全民创业。落实创业扶持政策,发挥市级创业孵化基地作用,创新帮扶形式,抓好培训服务,拓宽信息发布渠道,深入开展创业就业主题活动,实施高校毕业生和农民工就业服务计划、困难人员就业援助计划,力争实现城镇新增就业3200人,失业人员再就业1500人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。二是强化社会保障建设。严厉打击恶意拖欠、恶意讨要农民工工资行为,切实保障用工单位和务工人员合法权益。做好低保对象和优抚对象等困难群体救助,保障特殊困难群众基本生活。深入落实城乡居民社会养老保险政策,抓好社会养老保险扩面工作,做到应保尽保。推进医养结合项目建设,保障基本健康养老需求。三是切实化解矛盾纠纷。完善三级信访工作体系,落实信访工作责任,积极引入律师力量,在解决“事”、稳住“人”、接好“访”上下功夫,做好矛盾纠纷化解,加大重点信访问题督办力度,引导群众依法行使权力、表达诉求、解决纠纷,力争合理诉求解决到位、无理诉求疏导到位。四是深入开展安全整治。落实行业安全监管职责和企业主体责任,强化安全生产综合治理,全面开展“打非治违”专项行动,着力解决突出安全隐患。积极开展委托执法,发挥基层监督管理作用,坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管,保障人民群众切身利益。五是维护社会治安秩序。扎实推进“七五”普法规划实施,深入开展“法律七进”工作。加强社会治安综合治理,严密防范暴力恐怖活动,严厉打击刑事犯罪,继续开展“打黑除恶”“两抢一盗”等专项行动,确保人民群众生命财产安全。

   (八)加强政府自身建设。站在新起点,开启新征程。新一届政府必须以忠诚、干净、务实、担当的形象,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,强化职责使命,勇担发展重任,用新理念引领新发展,用新状态干出新成效,奋力开创各项工作新局面。一是坚持依法行政。遵守宪法和法律法规,履行《政府工作规则》,认真执行区委决策部署。坚持职权法定原则,严格按照法定权限和程序行使权力、履职尽责。健全依法决策机制,把合法性作为政府决策第一要件,确保制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。推行综合执法改革,严格、规范、公正、文明执法。坚持公开为常态、不公开为例外,健全政府信息公开制度,推进决策、执行、管理、服务、结果公开,保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,及时回应社会关切。二是坚持高效理政。加强行政效能建设,改进工作作风,狠抓工作落实,实施跟踪督办,做到行政提速、管理创新、执行彻底、结果问效。深化行政审批制度改革,完善权力清单、责任清单、负面清单,公开权力运行过程和结果,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。坚持放管结合,优化办事流程,强化监督机制,推行“双随机、一公开”监管模式,改善营商条件,减轻企业负担,优化发展环境,以实际成效取信于民。三是坚持从严执政。落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,坚持民主集中制和“三重一大”制度,严守党的政治纪律和政治规矩 ,严格执行廉洁从政各项规定。积极化解地方性政府债务,坚决不透支财力发生新的政府性债务。发挥审计监督作用,切实加强政府财政资金监管。坚持问题导向,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,防范和查处各种隐性、变异“四风”问题。深入开展群众反映强烈问题整治,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决纠正部门和行业不正之风,致力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍,全面树立政府良好新形象。

    各位代表!时代的重托,人民的期盼,赋予我们奋勇争先的巨大动力。面对新常态、新机遇、新挑战,我们将不忘初心,深自砥砺,笃定前行,为龙凤转型发展全面振兴而努力奋斗!