龙凤区2011年政府信息公开年度报告

发布时间:2012年03月16 来源: - 作者:- 点击率:488

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市有关规定编制本报告,并向社会进行公开。报告中所列数据的统计期限自201111日起20111231止。本报告的电子版可在大庆市龙凤区区政府门户网站(www.dqlf.gov.cn)下载,咨询电话:6236355
  
 一、概述
    2011年,我区在市政务公开领导小组办公室的指导下,围绕全年工作要点,扎实推进政务公开工作,取得一定成效。
一是
统筹安排部署,全面推进责任目标落实制定了《大庆市龙凤区2011年政务公开工作实施方案》,围绕群众最关注的问题,进一步加大公开力度,拓展公开领域,扎实推进政务公开工作,把政务公开工作纳入重要工作日程,并将政务公开工作列入区政府2011年重点工作,明确了任务目标、工作重点,有效推动了政务公开工作有序、高效运行。二是完善公开载体,拓展政务公开形式推进行政服务中心建设与市行政服务中心网站建立链接,实现审批、查询互联互通,进一步清理及核定行政审批许可事项,简化工作流程,提高服务效率。实行集中行政审批和服务工作机制,中心受理的业务全部实行网上流转,所有办件的受理、办理、审批、发证、办结全部实现了网上一条龙操作。目前,中心入驻10个部门,进驻许可审批及其它事项68项,分为5个功能区,设置46个窗口采用电子屏、印发办事指南、开通查询电话等方式,向社会公开行政权力和政务信息累计办件45220件,办结率100%推进政务公开网络建设,加强三级便民服务网络建设,强化镇村、街道社区便民服务室建设,龙凤镇、5个街道、8个村、29个社区全部建立了便民服务室,设置专人负责工作,明确了服务项目、服务流程,实行首问负责领办代办制,极大地方便了群众。探索实施便民服务站、维稳工作站、群众工作站等“三站合一”服务模式,实现有限资源的有效利用。三是加强日常督查,提升政务公开工作质量。加大《龙凤区政务信息发布管理办法》等政务公开相关规章制度执行情况的督查力度,实行季度通报制度,设立专人通过政务公开网对各单位信息公开情况进行日常监管,重点检查各单位信息发布的内容、程序及形式是否规范,监督各单位及时更新政务公开信息,提高公开质量。对存在信息更新不及时、公开内容不全面等问题的单位下发了《信息公开督办单》,提出整改意见并给予必要指导。目前,我区各单位的政务信息公开总体情况良好,全部实现了网上公开,公开的形式和内容规范、有序。四是强化宣传引导,营造良好舆论氛围。有效利用区电视台、宣传版(栏)等载体,及时发布政府信息,确保政府信息公开入户进村,到社区到基层。并加强与区人大、区政协以及社会各界的联系,主动接受监督,督促引导各单位增强公开意识,提升服务水平,保证服务质量。五是突出公开重点,提升政务公开工作服务内涵突出抓住老百姓关注的热点、焦点,实行全程公开。如低保、医保、惠民政策的实施和落实情况,以及建设工程招投标、拆迁征地补偿、就业安置、公共事业单位办事公开、涉及民生的重大决策等内容。通过政务公开网发布招标公告、招聘等信息52条,公开政府文件16个。六是规范运行程序,确保政务公开工作公正透明严格实行政府信息发布逐级审批制度和信息发布备案制度,政府各部门所有信息公开都采取部门负责人和主管领导逐级审批的方式,保证了信息公开的严谨性。同时,对所有政务公开的文件、资料、表册进行系统分类,分别立卷、归档,实现了工作运转的规范化。
    二、主动公开政府信息的情况
    2011年,在各类公开载体共公布信息6574条。其中,通过“龙凤区政务公开网”公布政府信息5110条。其中,公布部门职能类信息346条,占总数的6.7%;公布政策法规类信息266条,占总数的5.2%;公布行政执法类信息552条,占总数的10.8%;公布行政许可审批类信息630条,占总数的12.3%;公布工作动态类信息3316条,占总数的64.8%;公布其它类信息220条,占总数的4.3%。 
    截止到20111231,以政府、政府办公室名义印发,属于主动公开范围的规范性文件,可以在龙凤区政务公开网上实现“一站式查询”。
   
三、依申请公开政府信息办理情况
    截止到20111231,未接到信息公开申请。
   
四、政府信息公开的形式
    一是突出政府信息网公布功能。突出抓住群众关注的热点、焦点,如低保、医保、惠民政策的实施和落实情况,以及建设工程招投标、拆迁征地补偿、就业安置、公共事业单位办事公开、涉及民生的重大决策等内容予以公开。二是突出政府行政服务中心服务功能。编制并完善了《龙凤区政务公开目录及办事指南手册》,对各部门的工作职能、办事程序、联系方式全部对外公开。在办公楼显著位置和行政服务大厅设立电子大屏幕和电子触摸屏,向群众公布各类信息。一年来,行政服务大厅解答和处理了群众咨询2500多人次,其中现场咨询1100多人次,电话咨询1400多人次。三是突出公共查阅点便民功能。指定区档案局为政府公开信息集中查阅中心。目前区档案局已汇集了全区主动公开的政府信息、政府文件等。2011年,区档案局接待群众咨询、查阅政府公开信息710人次。
   
五、政府信息公开的收费及减免情况
    无收费项目。
   
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
    未发生因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼和行政申诉情况。
  
 七、2011年政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
    我们虽然做了大量的工作 ,取得了一定成绩,但还存在一些问题。一是政务公开的范围有待于扩大。从目前看,我们政务公开主要集中在部分政府机关和行政执法部门,物业等公共企事业单位公开的内容不够全面,形式不够多样。二是政务公开的落实有待于提高。个别单位的政务公开只停留在肤浅的程度,没有得到高度重视,存在信息更新不及时,涉及处罚和财务事项公开不全面的现象。下一步,将重点抓好以下几方面工作:

(一)抓重点促深化,丰富政务公开内容完善政务信息公开形式,加强政府信息集中查阅服务功能,把政府信息公开渠道进一步向乡镇、街道、社区等基层领域延伸,充分发挥好政务公开网络的便民性和实用性加大行政权力运行过程和结果公开力度,由注重办事程序、标准等告知性信息公开向突出行政权力运行全过程以及结果公开的转变。制定并实施行政权力公开透明运行工作方案,凡涉及重大行政权力事项,做到事前制定向社会公开、公告的计划、方案,事中全程公开运行步骤,事后全面公开行政结果,保证行政权力在阳光下运行。

抓制度促规范,完善政务公开机制。完善政府信息公开工作制度,逐步形成政府信息公开的制度体系。根据《条例》要求和运行工作实际,建立健全政府信息协调发布机制、主动公开工作机制、公开申请的受理机制、政府信息发布保密审查制度。完善政务公开考核办法和政务公开激励约束机制,健全政府信息公开社会评议和责任追究制度等。

(三)抓督查促落实,增强政务公开实效。采取定期检查与随机抽查相结合的方法,加大对政务公开贯彻落实情况的检查力度,了解工作进展情况,发现和解决工作中存在的问题,提出改进工作的意见和建议。发挥政务公开监督员作用,组织明查、暗访等活动,对各单位公开工作进行监督,及时掌握群众对政府工作的意见。制定受理群众举报、投诉和监督机制,设置专门举报电话和电子邮箱,并向社会公开,受理并调查处理群众关于不公开、半公开、假公开等行为的投诉和举报,实现长效管理。

年底前,组织相关单位对区直部门进行政务公开工作的年度考核,科学评定分数、等级,不断提高工作实践水平,进一步促进政务公开工作取得新成效。