“项目当年设计、当年施工、当年中交、当年进入试运行，建设速度和质量居全省前列。”10月31日，在大庆五龙实业公司烯烃高值化利用催化剂生产基地项目中交仪式现场，该公司项目经理刘伟介绍。
2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察期间，主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时强调，创新央地合作模式，促进央地融合发展，更好带动地方经济发展。
该项目是市委市政府围绕推动“央地融合发展”战略，支持龙凤区与大庆石化公司，共同打造以五龙实业为基础的地企混改平台以来取得的又一重要成果。
如何更好融合央地优势，深挖潜能、精准对接，实现优势互补、协同发展，支撑大庆转型振兴、高质量发展，五龙实业的“蝶变”，蹚出了一条新路径。
抓牢——市场化改革“关键一招”
五龙实业的前身是大庆石化公司下属的厂办大集体企业。按照相关的决策部署，2021年6月，企业成功实现改制。这次改革，既是龙凤区持续推进地企混改战略的一次生动实践，也是大庆抓实央地合作战略的重要之举。
在龙凤区中小企业服务中心副主任李可达看来，改制以来，五龙实业从“破冰”前行到经营形势持续向好，其中，“市场化”改革无疑是“关键一招”。
改制后，五龙实业的经营权、经营体制、管理机制、激励机制，相较改制前更加灵活，企业发展势头愈发强劲。
2021年8月，五龙实业与江苏汉光合作共建的大庆汉光新材料生产项目落地；
龙凤区进一步拓展混改成果，推动五龙实业与中石油广东石化分公司签署合作协议书，开启企业“走出去”战略；
2023年末，五龙实业与大庆石油化工研究中心签订高值催化剂项目合作协议……
目前，企业正科学有序做好开工准备，以充分满足中石油下游化工企业需求，未来将努力打造国内领先的
高值催化剂供应基地，市场发展前景广阔。
“待企业实现满负荷生产，年销售额将达9000多万元。”该项目现场负责人石振宇告诉记者。
同时，在加快推进、完善企业混改过程中，由政府部门牵头，以企业为运营主体，研究中心和驻庆高校合作共建黑龙江省精细化工中试熟化平台，为包括汉光等在内的企业搭建起从实验室到产业化的“桥梁”，不断深化政产学研用协同联动，激活企业振兴发展新动能。
以大庆汉光等重大项目为支撑，龙凤区已初步形成从基础原料到高端助剂、特种烯烃的“油头化尾”全产业链条。“随着央地合作越发深入，正释放出更多发展红利。”龙凤区工信局相关负责人说。
集聚——融合发展资源优势
看到眼前拔地而起的这座现代工厂，石振宇、李可达难掩激动：“从蓝图初绘到项目落成，离不开央地合作下资源优势效应的集中释放”。
大庆石化公司总经理助理孟凡伟表示，该项目将为下游高端聚烯烃产业提供稳定催化剂保障，对推动国内石化产业结构优化、培育新质生产力意义深远。
五龙实业得益于区属国有企业和中石油集体改制企业的双重身份优势，在项目建设前期手续办理、土地招拍挂、招商引资政策等方面得到了龙凤区政府大力支持。大庆石化公司本着“扶上马，送一程”的原则，对改制企业在内部市场、原料供应、公用工程配套等方面给予了大力支持。在重大项目建设过程中，双方均成立了项目专班，持续释放合作潜能……
在实践中，从项目筹备初期，龙凤区工信部门便成立了服务专班，主动对接企业，提前梳理立项、环评等20余项审批事项清单和流程，开辟“绿色通道”，压缩审批时效，确保项目早开工等。
对政府部门打出的高效服务“组合拳”，石振宇表示，央企带来的顶尖科研技术与产业资源，地方政府积极发挥协调优势，保障了项目高效推进。
赋能——双向奔赴合作共赢
大庆，从石油之城到崛起的产业之城，从“一油独大”到加快构建现代化产业体系，壮阔的转型征程上，央地合作由来已久，成为驱动经济高质量发展的重要引擎。
市发改委相关负责人表示，大庆始终牢记习近平总书记重大政治嘱托，持续深化地企“七项合作机制”，合作开展化工招商、生态治理、项目投资等工作。
在科技创新方面，放大驻庆央企人才、技术优势，携手推动“一区一圈”建设；在产业合作方面，围绕构建现代化产业体系，深化央地产业链供应链对接合作，加快“风光气储氢一体化”示范基地等重大项目建设，着力打造向北开放国际能源化工合作区……
如今，一个个央地合作成果正成为大庆加快建设“三个城市”，推动转型振兴、高质量发展的新优势、新动能。
